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“一江净水出新安，百转千回下钱塘。”盛夏时节，乘船，溯新安江而上。江面波平如镜，两岸穷山恶水。在明媚的绿意中，百里山水如画卷，缓缓展于目下。

新安江是越过安徽、浙江两省的河流，发祥于黄山市休宁县六股尖，滋补着两省1.1万多闲居公里的地皮，保险着沿岸庶民的饮用水安全。然则早些年，新安江上游流域因快速工业化、城镇化导致流域生态遭到破损，工业混浊、生活混浊和农业混浊急剧扩大，水质逐年呈下跌和富养分化趋势。

新安江上游泳质优劣，关乎长三角生态安全。2012年，在财政部和原环保部蛊卦下，浙皖两省签下一份“对赌”左券——《新安江流域水环境抵偿左券》，启动了长达10年的新安江流域生态保护抵偿机制改良。

近日，这一场两省间的“水质对赌”迎来新升级。6月5日，浙皖两省东谈主民政府在安徽合肥签署《共同开发新安江—千岛湖生态保护抵偿样板区左券》，秀丽着寰宇首个跨省流域生态抵偿提档升级。

浙皖这场十年“对赌”是若何终了双赢的？两省何以越“赌”越大？凭何越“赌”越大？

共护一江水

自2012年起，每月的第一个周二，杭州市生态环境局淳老实局监测站副站长王裕成王人会乘坐聚拢监测船，赶赴位于浙皖交壤处的新安江流域街口断面处，与来自安徽的环境监测职业者汇合，共同放下深水取样器，待其千里入水下10米掌握，再上索要水。

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“待采样完成后，浙江、安徽王人会将样品带回各自实验室分析，并用两边的平均值诡计P值。”淳安生态环境监测站副站长王裕成暗意，P值是指以高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷算作四项侦察主见诡计出的议论水质的数值，P值越小暗意水质越好。

2019年，自长三角一体化高潮为国度计谋以后，聚拢监测的勤勉棒交到杭州市生态环境局的手中，由杭州市生态环境局与黄山市关系部门对接开展关系职业，监测频次也从原先的每月一次提高到每月三次。杭州市生态环境局监测科许燕冰即是在当年加入聚拢水质监测职业的。

“监测历程是取样、水样搀杂、静置、分样，再划分送到杭州市和黄山市的实验室，获取最终检测成果。”许燕冰暗意，终局目前，新安江的水质仍是连结11年褂讪达标。

近日，淳安县在该断面还新建了鸠坑涎水质自动监测超等站，每4小时自动监测一次，涵盖重金着重的63项、靶向监测水中有机物121项，是国内监测主见最全的水质自动监测站之一。

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浙皖两省聚拢开展水质监测活动大要握续如斯久的时分，缘故十年前的那一场“对赌”。

2012年，在财政部、原环保局蛊卦下，浙皖两省在新安江启动寰宇首个跨省流域生态抵偿机制试点，按照“谁受益谁抵偿、谁保护谁受偿”原则，成立抵偿标准体系。两边商定：只有安徽省跨界水质达标，下贱的浙江省每年抵偿安徽省1亿元；若水质未达标，则安徽省需抵偿浙江省1亿元。

在亿元资金的激发下，皖浙两省开动积极探索新安江流域生态保护机制新形态，先后出台了多份轨制文献，成立了新安江流域高下贱互访协商机制，变成省、市、县三级换取融合机制，并完善聚拢监测、汛期聚拢打捞、聚拢国法、济急联动等横向联动职业机制，冉冉变成水环境保护协力，共同促进生态保护抵偿职业开展，为长三角一体化发展构筑了进犯的生态安全“障蔽”。

“淳安县开动实施保护机制时，有一个基本原则，即‘条件上游作念好保护的前提是，要把我方的职业作念到极致’。因此，我们从库内到流域开展了一系列的保护职业，包括取缔千岛湖流域所有这个词网箱衍生、取缔所有这个词采沙点、游船浑水上岸、当然屯农村浑水管束等。”杭州市生态环境局淳老实局副局长吴志旭说。

新安江生态抵偿机制实施10余年来，中央及浙皖两省累计拨付抵偿资金57亿元。淳安县累计赢得生态环保缓助资金75亿元，带动生态环保插足112亿元；绿色转机财政专项激发推动名目31个，带动投资45.2亿元。

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如今，跟着浙皖新安江生态保护抵偿机制三轮试点圆满收官，新安江流域详尽管束水平逐年权贵提高，新安江饮用水水源地水质达标率达100%，每年送来近70亿立方米优质水，千岛湖出境断面水质永久保握Ⅰ类水平。

这场为期十余年的“赌局”，两省王人是赢家。如今，进入试点开展的第11年初，卓有奏效的“新安江模式”已履行到19个省份、15个跨省流域。

新安江变“快慰”江

“这些年来，村里的河越来越澄莹，野鸭在河面上畅游，我们也有一份功劳哩！”当谈及连年来新安江流域环境的变化时，宅受骗然屯村民徐热潮自重地说。

尽管从世界杯小组出线的难度非常大，不过，日本队还是非常重视，在上个月他们就已经提前两个月进入备战，并且公布了备战世界杯24人大名单。不过，值得一提的是，为了更好的备战NBA新赛季，日本队头号球星八村塁已经退出国家队，彻底无缘世界杯了。

浙江省淳安县威坪镇驮岭脚村宅受骗然屯是一个位于浙皖交壤处的小山村，六十多年来，村民们依靠哺养、养鱼为生，堪称“浙皖第一渔村”。

千岛湖混浊防治的重心之一，就是水体富养分化。而传统的网箱衍生形态，极易混浊水质，加多水环境职责。为有用减少养鱼饲料对湖水的混浊，2017年，宅受骗然屯决定将所有这个词网箱全部清退“上岸”。

然则，宅受骗然屯的56户村民中，有38户从事网箱养鱼，这亦然其时村内的“支持”产业。

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据村民回忆，岑岭技艺，村前的湖面上密密匝匝地竖着网箱杆，每年罕有十万斤鱼从这里销往寰宇各地，网箱养鱼的年收入能达到150万元掌握。

“绝对废除所有这个词衍生网箱，荒谬于断了村民们的糊口。”接到这个任务时，时任威坪镇农业办公室主任宋德富以为这是一个不行能完成的任务，渔村不让养鱼了，村民们的生活若何保险？

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宋德富当即开动入村入户拜谒调研，跟着与村民们交谈的渐渐深切，他发现村民们虽对搁置网箱养鱼带来的数万元收入很不舍，但在他们心中还有比收入更进犯的东西。

“我们养鱼是先得月，要是水质被破损了，到头来害的照旧我们我方。”宅受骗然屯村民徐热潮说。

为保险村民生活，淳安县政府对网箱面积的补贴、鱼货色收购、退出钞票补贴王人拟定了相应的政策——以每斤10元的价钱收购衍生的鱼，均高于3至4元每斤的市集价。收购当日，共称取鲢鳙鱼达121390公斤，抵偿最多的村民拿到15万元，抵偿最少的也有1万元。

同庚，在江对岸的安徽街口镇也组织了“网箱清零”活动，还有益组建督查劝导戎行，对部分网箱养鱼、灯光诱鱼的渔民逐个下达整改奉告书，责令其限期自行废除罪人开辟。

“原先一提及我们村，大众就只可念念到鱼，真应该让他们再来我们村望望，目前大变样咯！”徐热潮说。

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2007年，驮岭脚村、宅上村归并，让宅上村的闲置资源得到了更好愚弄。

雅致的生态环境，让宅上村民宿产业蕃昌发展，很多渔民上岸后奥妙无穷，成了民宿业主。据统计，终局2022年底，该村已领有10家民宿，年接待旅客2万余东谈主，累计增收300万元。同期，为管束民宿浑水处理问题，威坪镇还投资40余万元，将宅上村的浑水全部纳入镇浑水处理厂，确保一滴浑水也不流入千岛湖。

曾一度成为“忧心水”的新安江，如今已处处是快慰。

因水而聚“对赌”升级

“从大屏上不错看到，所有这个词这个词千岛湖今天入湖断面的水质照旧荒谬好的。”近日，在杭州市生态环境局淳老实局的生态环境监控中心，王裕成正通过显露大屏“张望”着各个湖区的水质情况。

“以前十年，我们一齐遵循绿色初心，以诚笃之心呵护着这一湖秀水。”亲历了浙皖新安江生态抵偿机制的落地与三轮更替，细数着新安江十年来的变化与发展，王裕成暗潮涌动，“获利于新安江生态抵偿机制的功劳，高下贱之间，不仅是生态抵偿，还在尝试开展资金、产业、东谈主才等多种交流来往。”

在距离安徽最近的淳安县威坪镇，该镇原党委秘书徐建强手机里存了近30个黄山和歙县干部的电话号码。在他看来，两地的频繁互动始于一条皖浙1号旅游温存谈。

2019年，皖浙1号旅游温存谈启动开发，这条温存谈肇始于杭州，经富春江、千岛湖，进入新安江，直至黄山。行驶在皖浙1号旅游温存谈，路域环境顺畅、一齐景致迷东谈主、生态环境优好意思。

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2022年底，黄千高速安祥通车，皖浙1号旅游温存谈和新安江绝好意思山水共同构筑起了流动的“新安山居图”。皖浙1号旅游温存谈的提档升级，也让沿线群众的收入水平“水长船高”，“绿水青山”正在转机成“金山银山”。

“自打有了皖浙1号旅游温存谈，我们两地的镇村两级秘书就经常一起吆喝推介农特居品，跨省片区化开发的理念仍是成为共鸣。”徐建强说。

算作杭黄毗邻区块生态文化旅游合作先行区开发杭州境内的中心节点，连年来，威坪镇与黄山市歙县街口镇密切互动、先行先试，通过强化资源梳理推动名目高效转机、强化党建引颈推动东谈主才深度合作、强化比学赶超推动跨省学习交流等举措，在不破行政隶属的前提下冲突行政壁垒，落实轨制夯实、资源梳理、名目鼓吹等职业，鼓吹生态、旅游、经济等方面合作共赢，终了跨行政区域共建分享、生态好意思丽与经济社会发展井水不犯河水。

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脚下，跟着“赌局”的加码，寰宇首个跨省流域生态抵偿迎来“升级版”。相较于前三轮试点，这次新安江—千岛湖生态保护抵偿样板区开发在抵偿标准、抵偿理念、抵偿形态、抵偿畛域等方面均终光显提档升级。

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“生态抵偿提档升级后，我们将从共保生态空间、共建产业平台、共推极品阶梯、共搭‘农旅邮’体系等方面，积极与上游州里进行联动。”徐建强说。

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基于好山好水，改日，浙皖两地将迎来更深档次的合作，围绕园区共建、产业融合、东谈主才交流等多种合作形态进行深切探索。杭州黄山更刚毅强联手，围绕正在谋略的新安江—千岛湖生态保护抵偿样板区，成立园区、产业、东谈主才、文化、旅游等全面合作，推动单一抵偿向详尽抵偿升级转型。

浙江农林大学生态好意思丽筹商院院长兼首席行家沈满洪认为，升级后的2.0版的“新安江模式”具备三个效应：一是从生态保护抵偿高潮到生态居品价值终了机制；二是从生态保护抵偿高潮长三角一体化发展；三是从生态保护抵偿高潮到高下贱绿色共富。

“这么，新安江流域跨界生态抵偿不仅具有生态保护道理，何况具有高下贱协同发展的经济道理以及共同肥好意思的社会道理。这是新安江流域具有多半履行价值的秘钥。”沈满洪说。

东谈主不负青山，青山定不负东谈主。从试点到西宾区开发，如今，奔腾不休的新安江已成为寰宇流域生态好意思丽管束样板，以及浙皖两省绿水生金的“富民江”。

“在新的十年，不论从地域照旧规模，王人将从顶层更高层面想象共治共保共富机制排列五轮盘，为流域规范下的共保和共富想象新标的，探索全流域从共同保护到共同肥好意思的新旅途。”吴志旭说。